昨日，《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强新就业群体服务管理的意见》（下称《意见》）对外发布。《意见》明确，到2027年，上下联动、条块结、有协同的工作机制进步完善，新就业群体党的组织和党的工作覆盖，劳动用工逐步规范，从业环境显著，法权益有力保障。再过3至5年，新就业群体服务管理制度加健全，思想政引加有力，劳动关系加和谐，从业环境加友好，法权益保障加充分，职业认可度显著提升，新就业群体发展取得为明显的实质进展。

严格执行培训上岗制度

《意见》提到伊犁海绵胶，新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。当前我国新兴域迅速发展，尤其是以互联网平台为支撑的新业态大量涌现，聚集了规模庞大的新就业群体。

《意见》明确，依法规范用工管理。规范和加强新就业群体入职管理，严格执行培训上岗制度。发挥企业总部作用，压实作企业、加盟企业及网点站点等责任，加强对新就业群体不文明从业行为的规制约束。完善安全管理制度，保障新就业群体劳动安全和职业健康。

强化法权益保障。督促互联网平台企业、快递企业等根据工作任务、劳动强度等理确定新就业群体劳动报酬，及时足额支付。保障新就业群体休息权益，加强恶劣天气等特殊情形下的劳动保护。畅通企业内部诉求表达渠道，完善纠纷处理机制，公平理处置投诉申诉伊犁海绵胶，保护各正当权益。依法依规查处不理收费抽佣、不公平分配流量，以及滥用市场支配地位等违法违规行为。

加强互联网平台法理。优化调整法规则，充分听取工会、新就业群体代表等意见，理确定分配规则、计价规则、时长预估等。定期审核、评估、验证法机理和应用结果，严格执行法备案制度。

完善监督管理。加强行业运行监测，完善从业信息发布制度，引新就业群体形成理收入和待遇预期。综整“内卷式”竞争，严损害新就业群体法权益。依法加强新就业群体个人隐私、个人信息安全保护。加强金融监管，进步规范涉新就业群体经营贷款管理。坚决击涉新就业群体、骗贷等违法犯罪活动。

完善社会保险关系转移接续机制

《意见》提到，提公共服务水平。行由常住地提供基本公共服务，结实际逐步动相关公共服务随人走。健全符新就业群体特点的社会保障制度体系，泡沫板橡塑板专用胶完善社会保险关系转移接续机制。扩大职业伤害保障试点，建立健全职业伤害保障制度。做好职业病工作。做好跨省异地就医直接结服务。

稳步进新就业群体参加住房公积金制度。按规定对生活困难的新就业群体给予相应社会救助，为工作中意外伤亡的个人及其属提供帮扶。加强社会心理服务伊犁海绵胶，发挥社会工作业人员等作用，缓解新就业群体职业焦虑。

《意见》明确，营造和谐友好从业环境。进社区、商圈、楼宇、园区、交通枢纽、公路服务区、网络直播间等友好场景建设。加强党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、工会驿站、青年之、妇女之、司机之等统筹使用和运行维护管理，完善服务网络。结实际协调帮助解决新就业群体住宿、餐食、停车、道路通行等问题。

及时回应关切。发挥党组织、行业管理和业务监管部门、群团组织、互联网平台企业、快递企业，以及行业协会商会等多作用，收集反映新就业群体集中诉求，动及时解决理诉求。依托政务服务便民热线等，动跨部门、跨地域、政企协同办理，着力解决频诉求和共问题。

加大劳动保障监察执法力度，依法及时有维护新就业群体劳动保障权益。健全劳动争议协商调解工作机制，加强站式调解，完善新就业群体劳动争议裁判规则。

鼓励引新就业群体参与基层理

《意见》提到，突出涵养职业操守、培育职业精，引新就业群体岗敬业、奉献社会。倡新就业群体自觉遵守社会交往、公共场所中的行为规范，展现文明素养。着力增强新就业群体的法意识、诚信意识和责任意识，培养健康理心态，引新就业群体自尊自信、积向上。教育引新就业群体在网络空间尊德守法、文明互动、理表达，自觉维护良好网络秩序。

此外《意见》还提到，引参与社会理。建立健全工作机制和激励机制，发挥新就业群体特点优势，调动新就业群体参与社会理积主动。鼓励引新就业群体参与基层理和志愿服务。支持新就业群体依法参与行业理，有序反映理诉求，发挥好社会监督作用，动互联网平台企业等不断完善运营模式、提升服务水平。

文/本报记者孟亚旭统筹/刘晓雪

供图/视觉

依法维护法权益

动互联网平台企业、快递企业等完善用工管理制度，广使用适应行业特点、紧贴新就业群体需求的劳动同、书面协议参考文本，根据用工事实等依法理确定权利义务。

强化法权益保障

督促互联网平台企业、快递企业等根据工作任务、劳动强度等理确定新就业群体劳动报酬，及时足额支付。

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畅通企业内部诉求表达渠道，完善纠纷处理机制，公平理处置投诉申诉，保护各正当权益。

把新就业群体法权益保障纳入企业社会责任评价体系，支持相关社会组织动促进行业自律。

来源：北京青年报

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